常委会会议审议年度工作要点草案，殷一璀主持
2016年02月23日 01 ：要闻 稿件来源：解放日报
■四方面重点：一是围绕促进改革发展；二是围绕促进民生改善；三是围绕促进城市管理和社会治理；四是围绕促进民主法治建设
■四个更加注重：更加注重发挥人大制度优势，更加注重维护法制权威，更加注重回应群众期盼，更加注重推动短板问题解决
本报讯（记者 王海燕 通讯员 陈高勇）2016年的上海市人大常委会工作，将紧紧围绕全市工作大局，定好位、敢担当、善作为、求实效，更加注重发挥人大制度优势，更加注重维护法制权威，更加注重回应群众期盼，更加注重推动短板问题解决。昨天，市十四届人大常委会召开第二十七次会议，对《上海市人大常委会2016年度工作要点（草案）》、《上海市人民代表大会常务委员会关于区县和乡镇人民代表大会工作的若干规定（草案）》等进行审议。市人大常委会主任殷一璀主持会议。
会议听取了市人大常委会秘书长姚海同所作的关于《上海市人大常委会2016年度工作要点（草案）》的说明，并对工作要点草案进行了分组审议。据介绍，市人大常委会年度工作要点（草案）包含年度立法工作、监督工作、重大事项决定和选举任免工作、代表工作和常委会自身建设等方面内容。在项目安排方面，立法工作拟安排正式项目16件、预备项目7件、调研项目6件；监督工作拟安排听取和审议专项工作报告8项，执法检查项目3项，开展计划预算监督项目4项等；重大事项决定工作拟主要安排城市总体规划、“七五”法治宣传教育等2项。
在工作内容方面，今年的正式项目安排突出了四方面重点： 下转8版 （上接第1版）一是围绕促进改革发展：安排审议推进国际航运中心建设条例、在自贸试验区暂时调整实施本市有关地方性法规规定的决定、促进科技成果转移转化条例、统计管理条例、检验检测条例等立法项目，对促进制造业转型升级、构建新型农业经营体系、节能减排专项资金使用管理等工作开展专项监督；二是围绕促进民生改善：安排审议急救医疗服务条例、实施食品安全法办法、华侨权益保护条例、人口与计划生育条例等立法项目，组织开展住宅物业管理、食品安全执法检查；三是围绕促进城市管理和社会治理：安排审议环境保护条例、公共场所控制吸烟条例、街道办事处条例、燃气管理条例等立法项目，对部分区域生态环境综合治理工作开展专项监督并进行专题询问；四是围绕促进民主法治建设：安排审议区县和乡镇人民代表大会工作若干规定、修改区县和乡镇人民代表大会直接选举实施细则等５件法规的决定等立法项目，对法院执行工作及其改革情况开展专项监督，组织“六五”普法决议执行情况执法检查。
会议听取了市卫生计生委负责人邬惊雷作的关于《上海市人口与计划生育条例修正案（草案）》的说明并解读，以及市人大教科文卫委主任委员薛明扬作的相关审议意见报告。听取了市人大常委会人事代表工委副主任张金康作的关于 《上海市人民代表大会常务委员会关于区县和乡镇人民代表大会工作的若干规定（草案）》的说明并解读，市人大常委会法工委主任丁伟作的《关于修改〈上海市河道管理条例〉等7件地方性法规的决定（草案）》的说明并解读，以及有关人事任免事项的报告，并对相关法规草案和报告等进行了分组审议。
会前，华东师范大学原人口研究所所长桂世勋教授作了题为《实施“全面两孩”政策的背景和基本要求》的专题讲座。
市人大常委会副主任钟燕群、姜斯宪、蔡达峰、郑惠强、吴汉民、洪浩、薛潮出席会议。副市长蒋卓庆，市高级人民法院院长崔亚东，市人民检察院负责人列席会议。
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